Хватит разбрасывать мусор, пора его собирать!
В рамках знакомства с подведомственной отраслью А.В.Подобед совершил объезд предприятий, работающих в сфере сбора, вывоза, захоронения и переработки бытовых отходов.
В выездном совещании приняли участие глава администрации Московского района Владимир Коровин, начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, начальник Отдела КБДХ Ирина Клименко, генеральный директор автопарка «Спецтранс №1» Анатолий Язев, директор завода КПО Дмитрий Симбухов, генеральный директор ЗАО «ОЗ МПБО» Юрий Лихачёв и другие представители государственных органов власти и коммунальной отрасли.
Новый глава Комитета А.В.Подобед подробным образом расспросил Юрия Лихачёва о системе функционирования полигона и смог воочию убедиться, что он работает так, как «швейцарские часы», без сбоев и с большой точностью. Несмотря на очень большой поток машин, везущих мусор из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который наблюдали участники совещания, сотрудники полигона принимали их без задержек, успевая чётко оформлять документы и фиксировать количество привозимого мусора. Все службы работали на высоком уровне – от дозиметрического контроля на въезде на полигон, до обмывания колёс в ванне с дезинфекционным раствором на выезде из полигона после разгрузки мусора.
Полигон «Завод КПО», ранее называвшийся ПТО-1 «Южный», расположенный на Волхонском шоссе – очень сложный и серьёзный природоохранный объект, который был создан ещё Советским Правительством в 1978 году на месте залегания кембрийской глины, не пропускающей в подземные воды загрязнение. Эксплуатация данного полигона производится командой специалистов-экологов высочайшего уровня квалификации, которых в городе единицы. Полигон – это не просто свалка мусора, это целая технология его захоронения. Если рассуждать по самым высоким экспертным критериям оценки работы, то сотрудникам полигона можно поставить оценку – 5 + (пять с плюсом). В этом смог убедиться новый председатель Комитета по благоустройству.
Полигон, конечно, не вечный, у него есть свой срок службы, однако, лучше всё-таки использовать уже сложившуюся систему и захоранивать мусор на данном полигоне (ведь место ещё есть), чем создавать новый полигон, загрязняя всё новые территории, на которых могла бы колоситься рожь и расти фруктовые деревья. Коль люди не научились жить так, чтобы не оставлять после себя бытовой мусор, то единственное верное средство – это переработка мусора и его захоронение.
И если захоронение мусора на полигоне налажено очень хорошо, то с переработкой – дело, скажем прямо, швах. И далеко ходить не нужно, поскольку на расстоянии около 10 километров по этому же Волхонскому шоссе находится мусороперерабатывающий завод – ныне ГУП «Завод МПБО-2», который наглядно являет собой всему миру картину неэффективного управления производством. Туда, на этот ГУП, и направилось выездное совещание Комитета по благоустройству, после изучения ситуации на полигоне.
Первым делом участники совещания увидели огромную кучу мусора, возвышающуюся над крышами завода, и грозно нависающую над ним, как предвестник будущей экологической катастрофы. Это ужасное зрелище.
За три года после «рейдерского захвата» предприятия, на нём сменились уже несколько директоров. Исчез с административного горизонта и бывший председатель Комитета по жилищной политике Юнис Лукманов, при котором как раз и началась «мусорная вакханалия». Новых специалистов на заводе нет, его будущее – туманно. А почему это произошло? Да, потому что некоторым чиновникам «мусорный рубль» показался очень лёгким, и им захотелось «подмять под себя» завод, силовым образом оттеснив от управления команду высокопрофессиональных специалистов, которых в своё время собирал и выращивал, как единую команду Юрий Михайлович Лихачёв. Долгие годы Ю.М.Лихачёв руководил заводом – и всё было в полном порядке: он был ухожен, на заводе росли цветы, работал цех пиролиза, работал цех переработки пластмассы, работала заводская столовая, работала своя свиноферма. На завод из подросткового клуба в посёлке Горелово приезжали дети, бесплатно обедавшие в столовой. Сейчас, к сожалению, этого всего нет.
Юрий Лихачёв очень много сделал для развития экологического движения Санкт-Петербурга и России – он является председателем официально зарегистрированного Общероссийского движения зелёных «Родина». Юрий Лихачёв награждён многими наградами.
Новый председатель Комитета по благоустройству Администрации Санкт-Петербурга А.В.Подобед своим профессиональным взглядом сумел оценить эффективную работу Ю.М.Лихачёва и созданную им систему учёта и захоронения отходов.
Работает система, но кому-то это не нравится, кто-то со стороны хочет прибрать её к рукам. Ведь хорошо же работает! И бьют по этой «хрустальной чаще» огромным молотом.
Как гром среди ясного неба пришло письмо из транспортной прокуратуры с не совсем понятным «Представлением об устранении нарушений действующего законодательства», присланным на имя генерального директора «Завод КПО» Дмитрия Симбухова за подписью заместителя прокурора Ольги Гришковой.
Уважаемая Ольга Ивановна в своём письме от 20.07.2010 года пишет, что скопление птиц на полигоне «Завод КПО» служит угрозой для аэропорта «Пулково» и требует: «Обеспечить снижение количества поступающих на полигон отходов для снижения экологической нагрузки на полигон и прилегающие к нему территории», а также: «Принять незамедлительные меры к устранению причин скопления птиц». И далее: «Разработке комплекса мер по борьбе с массовым скоплением кормящихся птиц».
Письмо О.И.Гришковой длинное и на первый взгляд правильное. Однако Ольга Гришкова по каким-то причинам забыла сказать о том, куда же возить отходы, которые по её мнению нужно «снизить» для поступления на полигон? Ведь, они все (отходы) немедленно будут развезены и сброшены недобросовестными водителями по ближайшим полям и лесам, что создаст ещё большую угрозу для аэропорта. И не только. Возрастёт риск бактериологического заражения территорий, что создаст неконтролируемые очаги разносчиков инфекционных заболеваний. Тем более, при летней жаре.
Также непонятно, почему уважаемая Ольга Ивановна, в целом правильно озабоченная безопасностью полётов, забывает сказать о том, что Полигон был создан именно на этой территории Советским Правительством и функционирует уже 32 года и, что, слава Богу, никогда никаких происшествий с самолётами не происходило? А вот, если начать менять систему, реформировать её, то, зададимся вопросом, а будет ли сохранена система безопасности?
Все мы граждане одного государства Россия, которое любим и желаем ему устойчивого бескризисного развития, являясь единомышленниками с теми, кто также думает о безопасности во всех областях жизнедеятельности. Однако, нельзя допускать такой ситуации, при которой силовые ведомства выступали бы на одной из сторон — в ущерб другой, что неминуемо приведёт к дисбалансу сил общества и распаду страны. Об этом в своё время говорил Президент России Д.А.Медведев. В работе всех структур должна быть объективность.
В ответе заместителю транспортного прокурора О.И.Гришковой очень чётко высказал своё видение ситуации директор «Завода КПО» Дмитрий Симбухов:
«С момента строительства полигона его дислокация относительно аэродрома «Пулково» не менялась, а увеличение высоты полигона до отметки 50 метров не планируется.
В настоящее время эксплуатация полигона ЗАО «Завод КПО» осуществляется в соответствии с технологическим регламентом.
По мнению специалистов, вокруг аэродрома «Пулково» в большей степени влияют на скопление птиц следующие факторы:
— сложившиеся маршруты миграции птиц вне зависимости от объектов, расположенных на их пути;
— пахотные земли;
— животноводческие фермы.
Наличие полигона твердых бытовых отходов «ЗАО «Завод КПО», расположенного на значительном расстоянии от аэродрома, не может существенно влиять на орнитологическую ситуацию.
Полигон не является местом гнездования и размножения птиц и от того, будет он работать или нет, количество пролетающих над этими районами на протяжении столетий птиц не изменится.
При этом просим учесть, что полигон ЗАО «Завод КПО» в настоящее время принимает на захоронение и обезвреживание около 25% отходов, образованных населением Санкт-Петербурга и Ленинградской области, является социально значимым природоохранным объектом и его остановка приведет к образованию многочисленных диких свалок в близлежащих районах Ленинградской области, которые действительно создадут реальную угрозу». (Примечание от редакции – полигон «Завод КПО» находится на территории Ленинградской области).
Вот такой аргументированный ответ.
Во многом надуманной «птичьей» проблемой вокруг полигона сразу же воспользовался начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволод Хмыров, предложив передать полигон — ГУПу «Завод МПБО-2». Уважаемый В.А.Хмыров, конечно, Герой России, но всё-таки он человек «не из той оперы» и предлагать такие перпендикулярные идеи – это всё равно, что начать озеленение Луны. Тем более, всем петербуржцам памятна история с ГУП «Завод МПБО-2», который за короткое время превратили в развалины из успешно работающего мусороперерабатывающего предприятия.
Также подчеркнём, что у Всеволода Хмырова нет личного договора с птицами, поэтому нет никакой гарантии, что он сможет изменить их естественный путь миграции.
Ситуация ещё больше прояснилась, когда Прокуратурой Российской Федерации была проведена проверка некоторых Распоряжений, изданных Управлением по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга, регламентирующих порядок учёта, сбора, вывоза, утилизации и захоронения твёрдых бытовых отходов образуемых гражданами, проживающими в многоквартирных и жилых домах. Были обнаружены вопиющие нарушения! И вице-губернатору А.И.Сергееву, курирующему эту отрасль, было направлено Представление. Нужно прочитать несколько цитат, чтобы понять, насколько был нарушен закон, например: «…прокуратурой города проведена антикоррупционная экспертиза указанного Распоряжения, по результатам которой выявлено наличие коррупциогенных факторов.
В связи с изложенным, прокуратурой города на имя начальника Управления внесено требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения коррупциогенных факторов».
Вот и думай, что бы это значило?
Для того чтобы представители другой — транспортной — прокуратуры города больше не попадали в двусмысленную ситуацию, при ней необходимо создать Общественный совет, как это сделал в своё время Президент России и губернатор Ленинградской области. Таким же путём пошла и природоохранная прокуратура Санкт-Петербурга, возглавляемая Юлией Владимировной Пыхтыревой.
Рано или поздно системный и профессиональный подход к решению очень острого вопроса должен возобладать.
За эти годы «мусорная» проблема так и не была решена. Возмущалась экологическая общественность, возмущались простые граждане, поочередно — то города, то области. Да и чиновники возмущались от того, что с каждым годом нарастал объём несанкционированных свалок, и падала экологическая культура населения.
Этот вопрос поднимался на Общественном экологическом совете при Губернаторе Ленинградской области. К его решению привлекались большие силы. Обсуждали этот вопрос и депутаты двух Законодательных Собраний. Общее понимание, кажется, было найдено – решать мусорную проблему нужно только сообща, двум регионам вместе!
Жаль только, что вовремя не сумели объяснить простым людям, что же будет в результате? Системной Экологической политики в России нет. Нет её и в регионе. И, как следствие отсутствия экологической и просветительской политики в СМИ, получили ряд негативных явлений. Власть сама рубит сук, на котором сидит.
А люди, подпитываемые слухами и страшилками просто взрываются негодованием и требуют правды! И разве не правы граждане, когда пытаются использовать своё конституционное право на свободу слова и митингов?
Возникает ситуация «замкнутого круга». Проблема есть — все понимают, что решать её нужно — но нет информационной стратегии — люди протестуют — решение проблемы переносят на другой срок — и опять всё по-новой. Вот такая вот логика «замораживания» проблемы. Получается, что все самые трудные задачки мы оставляем решать следующему поколению. Выходит так? Скверно всё это. Ну а что же делать?
Прежде всего, нужно услышать друг друга: чиновникам – экологов, экологам – чиновников, общественности – специалистов, специалистам – общественность.
И главное — нужно делать ставку на профессионалов, на людей «из той оперы», на специалистов своего дела.
Сергей Лисовский,
член Общественного экологического совета
при Губернаторе Ленинградской области
18.08.2010