Лесное хозяйство. Интервью с Юрием Шевчуком

1) Когда и почему вы начали заниматься общественной природоохранной деятельностью?
Общественной природоохранной деятельностью я начал заниматься в 1979 году, в рамах Всероссийского общества охраны природы, в качестве общественного инспектора. Сейчас институт общественных инспекторов упразднен в связи с изменениями Кодекса об Административных нарушениях. А жаль, так-как нарушения природоохранного законодательства в лесах у нас массовые, достаточно на любую туристскую стоянку заглянуть. А лесники всюду не успевают. На массовые нарушения ничем, кроме массового контроля со стороны общественности, ответить невозможно. Поэтому наша организация последовательно выступает за возрождение общественной природоохранной инспекции и придания ей полномочий, сопоставимых с полномочиями государственных инспекторов.
2) Как изменились леса Ленинградской области на протяжении двадцатого века? Насколько актуальна для региона проблема изменения соотношения лиственных и ценных в промышленном плане хвойных пород?
Вообще-то история изменения состава лесных пород в результате действия антропогенного фактора в Ленинградской области не ограничивается 20 веком. Еще во времена подсечного земледелия были истреблены ленточные боры вдоль берегов рек; ко времени царствования Елизаветы Петровны относится указ, запрещающий рубить деревья на дрова в окрестностях Петербурга… В ХХ веке практически вся территория области была превращена в зону мелиорации. В болотном поясе вокруг Петербурга – Ленинграда были проложены узкоколейки, оттуда вывозилось огромное количество древесины, предназначавшейся, в основном, на дрова. Практически до начала 60-х годов в Ленинграде печи в домах топились дровами и во дворах стояли поленницы… Парового отопления было крайне мало. В 30-е годы даже был создан специальный лагерь для снабжения Ленинграда дровами в системе ГУЛАГа – СвирьЛаг, располагавшийся на востоке области. Постепенный переход на мазутное и угольное, а затем и газовое отопление, сильно улучшил состав воздуха в Ленинграде, и дал возможность лесу самостоятельно восстанавливаться. Некоторое вытеснение хвойных пород лиственными действительно произошло, но это было не самым плохим следствием резкого сокращения рубок. Настоящую опасность представляло то, что начиная с семидесятых годов ХХ века стали вырубаться в первую очередь ценные в промышленном плане породы деревьев, и образовались целые массивы перестойного леса из «дешевых» пород, которые впоследствии стали потенциальными очагами размножения лесных вредителей. Тем временем общая стоимость натурального дерева выросла, появилась новая продукция из древесины, ранее считавшейся не особо ценной – пеллеты, топливные брикеты, и т.д.. Развивается и система переработки отходов лесозаготовок. Так что прослеживается тенденция возрастания общей стоимости леса на корню, несмотря на некоторое уменьшение количества хвойных по сравнению с началом ХХ века. Сейчас в Ленинградской области 52% территории занимают леса. И практически весь лес используется, как в начале прошлого века. Но продукция из древесины стоит дороже и рентабельность лесозаготовок по сравнению с тем периодом повысилась, в частности, из-за сокращения доли ручного труда.
3) Влияние каких факторов особенно серьёзно угрожает состоянию лесов региона на сегодняшний день?
Самый опасный враг леса – человек. Ленинградская область испытывает колоссальное антропогенное воздействие со стороны пятимиллионного Санкт – Петербурга. В конце каждой недели, на выходные дни, на её территорию устремляется поток горожан: от 200 тысяч зимой до полутора миллионов летом. Часть из них – это дачники и садоводы, другие – неорганизованные туристы, и лишь малая часть – туристы организованные, направляющиеся на турбазы или дома отдыха. После туристов в лесах остаются пеньки от срубленных молодых деревьев, пятна от кострищ, кучи мусора. Но самое страшное последствие неорганизованного посещения лесов – пожары. В нашем климате практически все лесные пожары происходят от неосторожного обращения человека с огнём. Причем речь идет не о классическом окурке или не потушенном по правилам костре – часто источником пожара становится осколок стекла, сфокусировавший солнечные лучи на сухой хвое, брошенная газовая зажигалка, даже вроде бы пустой аэрозольный баллончик… Второй по значению фактор – отсутствие частной собственности на леса (вкупе с отсутствием реальной частной охраны лесов). Лес – это имущество, обладающее определенной стоимостью. Но арендатор должен смиряться с тем, что по его лесу, за сохранение которого он несет ответственность, ходит каждый, кто пожелает. Арендатор сейчас зависит от доброй воли любого бродяги – потушит ли тот костёр, или напьется и бросит угли тлеть на хвойной подстилке… Не удивительно, что в такой ситуации и страховые компании не готовы страховать лес от возгорания. К тому же лес растет в нашем климате долго, спелости сосна достигает к 80 лет, а срок аренды – 49; это значит, что лесовосстановительные мероприятия арендаторы лесных угодий проводят «для чужого дяди». Есть общее правило – если собственность невозможно передать по наследству, она будет уничтожена к концу аренды. И лес тут – не исключение. Третий, довольно новый фактор угрозы лесам – ураганы и смерчи, чья мощность и частота усиливаются с каждым годом. После среднего урагана образуется ветровала больше, чем в год вырубается по всей Ленинградской области. Убрать такой объем древесины, к тому же по бездорожью, очень сложно. Не убирать – поваленные деревья становятся источником распространения древесных вредителей.
4) Вы являетесь членом Общественного Экологического Совета при губернаторе области. Давно ли действует Совет и какие полномочия имеет? Каким образом контролируется исполнение поручений? (желательно — с примерами)
Общественный Экологический Совет при Губернаторе Ленинградской области действует с 2009 года. Это – совещательный орган, в нем состоят представители ряда крупнейших общественных экологических организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области. Губернатор – рядовой член Совета. Председатели Совета меняются каждые три месяца. Совет не имеет аппарата и не является юридическим лицом. Новости Совета печатаются на его собственном сайте, а также в различных СМИ региона. Заседания Совета открытые. Решения Совета обязательны лишь для членов Совета. На заседаниях Совета рассматриваются ключевые (на тот момент) проблемы в природоохранной сфере региона. Так, на декабрьском заседании рассматривались вопросы: о создании нового полигона для переработки и захоронения твёрдых бытовых отходов Санкт – Петербурга на территории Ленинградской области, о необходимости применения «сухого» способа консервации шахты по добыче сланцев, о мерах по охране памятника природы «озеро Ястребиное»… Был также вопрос, касающийся лесов – о необходимости проведения внеплановых проверок объектов рекультивации – бывших карьеров — с последующим лесовосстановлением. Практически все решения Совета принимаются для дальнейшей работы органами исполнительной и законодательной власти. Разумеется, с мнением Совета не всегда соглашаются – но даже отказ в выполнении рекомендаций Совета поступает всегда обоснованный и легитимный.
5) Расскажите о функциях «Зелёного креста» на Северо-Западе. Приведите примеры каких-либо конкретных инициатив, успешно реализованных организацией в сфере защиты леса.
Зеленый Крест Северо-Запада, как и Международный Зеленый Крест, ведет две основные программы – по природоохранному просвещению и по ликвидации последствий «холодной войны». По первому направлению мы сотрудничаем практически со всеми крупными СМИ Санкт – Петербурга и Ленинградской области. Ежегодно сотрудники Зеленого Креста публикуют в различных СМИ региона более 600 выступлений, проводят пресс-конференции, пресс-туры и конкурсы для экологических журналистов. В 2011 году было проведено более 10 PR-кампаний, главными из которых стали кампании за расширение заказника в Сестрорецке (Санкт- Петербург), по внедрению инсинераторов для уничтожения особо опасных отходов (Ленинградская область), за капитальный ремонт мелиоративных сооружений (Санкт- Петербург), по освещению перспектив добычи торфа в регионе (Ленинградская область), а также по состоянию дел на полигонах захоронения твердых бытовых отходов.
Значительная часть нашей пропагандистской работы посвящена лесному хозяйству. Мы стараемся объяснить горожанам, оценивающим лишь рекреационные функции леса, что между делянкой сосны, цветущим лугом и полем ячменя нет принципиальной разницы. И то, и другое, должно быть в срок убрано, снято, скошено, заготовлено. «Естественная» смерть деревьев в лесу более опасна, нежели сплошная вырубка – потому что повлечет за собой обширную сплошную вырубку в санитарных целях.
По программе «Ликвидация последствий «холодной войны» наши сотрудники совместно с концерном «Росатом» провели исследования донных отложений Финского залива, характеризующихся аномально высоким содержанием изотопов цезия, поступивших туда с глобальными выпадениями из атмосферы в период проведения испытаний атомных бомб в воздухе, на земле и на море.
Мы стараемся оказывать поддержку нашей целевой группе – предприятиям и организациям, участвующим в создании элементов системы устойчивого развития в регионе. Для этого мы проводим общественные экологические экспертизы и ведем работу по лоббированию изменений законодательства.
Одним из важных направлений защиты лесов мы считаем зарегулирование туристских потоков и развитие сети особо охраняемых природных территорий. В связи с этим мы проводим много мероприятий для повышения туристической привлекательности региона, освещая их в средствах массовой информации, превращая таким образом неорганизованный туризм в «событийный», четко структурированный по месту и времени. Так в 2011 году нами были организованы и проведены следующие крупные музыкальные фестивали: «Дети холмов» в городе Выборге и «Дни коренных народов Ленинградской области» в Усть-Луге.
В течении шести лет мы регулярно готовим и выпускаем Экологическую карту Ленинградской области, которая затем издается массовым тиражом издательством «Дискус-Медиа». На карте нанесены все особо охраняемые природные территории, рекреационные зоны, уникальные природные объекты, а также представлены данные о загрязнении вод и атмосферного воздуха. Сейчас вышло третье, обновленное, издание этой уникальной карты, аналогов которой нет в других регионах.
6) Есть ли в области такие предприятия ЛПК, которым удаётся находить баланс между эффективной экономической деятельностью и соблюдением норм рационального природопользования? Перечислите лесопромышленные компании, которые «Зелёный крест» может отнести к числу единомышленников.
Да, Зеленый Крест сотрудничает со многими лесопромышленными компаниями. В частности, мы ведем совместные программы по интенсификации использования лесных угодий с компанией «Виннер». Особо мне хотелось бы отметить хорошую работу компании «Метсялиитто», наладившей плодотворное сотрудничество с нашими коллегами из экологического поселения в пос. Гришино Подпорожского района Ленинградской области.
7) Назовите события в лесной отрасли Ленинградской области, которые порадовали вас как эколога на протяжении 2011-го года.
Очень порадовало создание на территории Ленинградской области наблюдательной сети из видеокамер, установленных на вышках мобильной связи «Мегафон» и соединенных единым центром, находящимся в Комитете по природопользованию. Благодаря этой сети любой дым от костра или лесной пожар удается отследить практически мгновенно – и так же мгновенно дать сигнал на принятие противопожарных мер. В результате, несмотря на жаркое лето, в 2011 году в области практически не горели леса – пожары удавалось притушить «в зародыше». Надеюсь, что в скором времени эта сеть, слегка усовершенствованная, сможет отслеживать такие нарушения, как заезд автотранспорта в прибрежную полосу, например…
8) Сегодня актуален вопрос о формировании национальной лесной политики. В чём, по-вашему, должна заключаться суть конструктивных перемен?
У природы есть лишь два союзника – замок и забор; и лишь один враг – человек. Без частной собственности на землю, леса, водные объекты, мы не сможем регламентировать их посещение. А бесконтрольное посещение влечет за собой деградацию природы, загрязнение воды и почвы, уничтожение лесов. Надежда на возможность воспитания культуры поведения в лесах была развеяна опытом массовых уборок мест отдыха на берегах лесных озёр. Несмотря на наглядный пример труда десятков добровольцев, сотни «отдыхающих» спустя месяц превращали убранный берег в еще более замусоренный, чем до уборки. Государственный контроль, даже с применением новейших достижений техники (в частности, беспилотных самолётов), все равно не эффективен, хотя бы из-за малочисленности штатов госинспекции. Так что частную собственность на природные ресурсы необходимо будет подкрепить массовой общественной инспекцией, которую именно в силу её массовости будет невозможно ни подкупить, ни запугать. Для этого следует изменить «Кодекс об Административных правонарушениях». Тогда арендаторы станут настоящими хозяевами леса, а местное население на основе «Закона о местном самоуправлении» и измененного КоАП, образуя отделения общественной инспекции охраны природы, будет осуществлять общественный контроль за его состоянием.