Методы воздействия общественных экологических организаций на систему природопользования
greenkrest 12.12.2006
За довольно длительное время существования зеленое движение выра-ботало значительное количество методов воздействия на систему природо-пользования. Для удобства разделим эти методы на пять групп.
В первую группу войдут методы оперативно-следственного воздейст-вия: рейды по борьбе с браконьерством, проверки предприятий-загрязнителей, составление актов, заявлений, протоколов с передачей их в прокуратуру, суд и административные органы; проведение предварительного расследования и сбор доказательного материала. Ранее подобные действия наши активисты проводили, пользуясь полномочиями общественных инспек-торов ВООН. После упразднения этой системы в 1993 году подобные работы проходят в рамках ведомственных общественных инспекций и (как правило) при участии штатных сотрудников этих инспекций.
Вторую группу составляют научные методы: поиск научных решений природоохранных проблем, инструментальные исследования, сбор мнений экспертов, сбор опубликованных данных о состоянии окружающей среды, проведение общественных экологических экспертиз, экологическое серти-фицирование продукции, формулирование предложений по рационализации природопользования.
Третья группа методов – пропагандистская. Включает в себя работу со средствами массовой информации в режиме информационного агентства, выпуск собственных СМИ (газет, журналов, радио- и телепередач), работу в сети Интернет, выпуск листовок, буклетов, брошюр, проведение пропаганди-стских акций – митингов, пикетов, лагерей протеста, кампании писем и т.д.
Четвертыми идут методы административного лоббирования интересов целевой группы: работа с представителями законодательной и исполнитель-ной власти, подготовка законов, подзаконных актов, инструкций, депутат-ских запросов и т.д., мобилизация общественности путем проведения обще-ственных слушаний, референдумов и т.д.
В пятую группу входят многочисленные и разноплановые методы вос-становления природной среды – от организации уборки мусора силами во-лонтеров до внедрения технических инноваций в производство.
По нашему опыту, успеха в защите окружающей среды достигают те организации, которые используют в своей работе максимум методов из всех вышеперечисленных групп. Наилучшие результаты достигаются при по-строении модуля для совмещения применения разноплановых методов в про-странственно-временном континниуме. Мы можем констатировать, что на сегодняшний день общественные организации при условии грамотной рабо-ты и наличии достаточных ресурсов имеют возможность добиться успеха в 100 % случаев.
ЮРИЙ ШЕВЧУК, Санкт — Петербургский Зелёный Крест.